afwijzing handhavingsverzoek

Afwijzing handhavingsverzoek melden via Centraal Meldpunt: Meld.nl. In de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is vastgelegd hoe de overheid besluiten moet voorbereiden, beleid moet publiceren, bevoegdheden voor inspectie en welke sancties voor handhaving beschikbaar zijn. De gebieden zijn zeer uiteenlopend, denk aan: Belastingen, toeslagen, uitkeringen, PGB, Wmo, vergunningen, vreemdelingenrecht en werk en inkomen (uwv), dwangsomprocedure. 

Handhavingsverzoek
Handhaven is de controle of burgers en bedrijven zich aan de regels houden. Het bevoegd gezag kan ambtshalve tot handhaving overgaan en ingrijpen bij overtredingen. Naast de politie, kan de gemeente, provincie en waterschap handhaven en sancties opleggen bij overtredingen. Bij een overtreding van een wettelijk voorschrift kan het bestuursorgaan met een last onder bestuursdwang of dwangsom optreden. Op grond van artikel 1:3 Awb mag “een ieder” verzoeken om handhaving en wordt als een aanvraag aangemerkt en als een verzoek om een besluit te nemen. Anoniem een verzoek tot handhaving doen, wordt afgewezen omdat aan niet aan de vereisten bij een aanvraag is voldaan, o.a. de naam en het adres van de aanvrager. Heeft u een handhavingsverzoek gedaan omdat u ergens niet mee eens bent of een overtreding is begaan, dan zal het bevoegd gezag behalve moeten mededelen dat er zal worden gehandhaafd ook een besluit moeten nemen. Indien er geen besluit genomen is op de aanvraag, kunt u bezwaar maken en beroep instellen. Wordt er gehandhaafd door oplegging van een last, maar wordt niet op alle punten waar het verzoek op zag een besluit genomen, dan is dat een onvolledige besluit waarop tegen u in bezwaar kunt gaan. 

Bevoegdheden
Bestuursorganen nemen besluiten, houden toezicht op naleven van geldende regels voor burger en bedrijf, hebben opsporingsbevoegdheid en kunnen handhaven door bestuursrechtelijke sancties op te leggen, zoals bestuursdwang, dwangsom, intrekking vergunning of een andere beschikking zonder tussenkomst van de rechter.

Bezwaar
Indien een bestuursorgaan een besluit neemt, bijvoorbeeld in zaken als een vergunning, uitkering, belasting, toeslagen, PGB, Wmo, UWV,  vreemdelingenrecht, planschade of nadeelcompensatie en aanbesteding en u bent belanghebbend en niet eens met het besluit van het bestuursorgaan (gemeente, provincie, waterschap, toezichthouder, centrale overheid), dan kunt u binnen een bepaalde termijn bezwaar maken tegen het besluit. Dat doet u bij het bestuursorgaan die het besluit heeft genomen. De wettelijke termijn is vaak 6 weken voor het reageren op uw bezwaar.   

Zienswijze
Indien een bestuursorgaan van plan is een besluit te nemen, bijvoorbeeld bij een bestemmingsplan of een bestuurlijke boete, dan kunt u in een zienswijze mondeling of schriftelijk aangeven waarom u wel of niet eens met het voorgenomen besluit. U moet belanghebbende zijn. Een bestuursorgaan is niet altijd verplicht om te reageren op uw zienswijze. 

Beroep
Wijst het bestuursorgaan uw bezwaar af, dan kunt beroep instellen tegen het besluit bij de bestuursrechter. Op de beslissing op uw bezwaar staat hoe lang u de tijd heeft om in beroep te gaan. Meestal is de termijn 6 weken. Ook als het bestuursorgaan niet tijdig beslist op een bezwaarschrift, geldt dat als een ‘fictief’ besluit op bezwaar en kunt u daartegen in beroep. Als u niet eens bent met de uitspraak van de bestuursrechter, dan kunt u daartegen in hoger beroep gaan. 

Schadevergoeding
Indien u schade heeft geleden door een onrechtmatig besluit van een bestuursorgaan, dan kunt u schadevergoeding eisen bij het bestuursorgaan zelf. Als uw schadevergoeding wordt afgewezen, of het bestuursorgaan niet binnen 8 weken reageert, dan kunt u de rechter verzoeken een schadevergoeding toe te kennen. Het bestuursorgaan kan aansprakelijk worden gehouden als die een besluit heeft ingetrokken, bijvoorbeeld door onterecht een vergunning bij de vergunninghouder in te trekken of wanneer een besluit dat voordelig uitpakte voor een bedrijf of particulier ongedaan wordt gemaakt doordat aan het onjuiste besluit zijn rechtsgeldigheid wordt ontnomen. Ook in gevallen als het bestuursorgaan liet blijken dat achteraf het besluit onjuist, kunt u het bestuursorgaan aansprakelijk stellen. In gevallen als het bestuursorgaan zich beroept op een besluit die onrechtmatig tot stand is gekomen, kan een advocaat beoordelen in hoeverre de onrechtmatigheid toegerekend kan worden en of er sprake is van eigen schuld of risico aan de kant van de aanvrager. Als het besluit wordt ingetrokken, dan kan het bestuursorgaan aansprakelijk worden gesteld voor de schade die veroorzaakt is door het intrekken van het besluit. Een advocaat bestuursrecht aansprakelijkheidsrecht kan u bijstaan in het vorderen van schadevergoeding bij de bestuursrechter, de civiele rechter of de kantonrechter. Naast aansprakelijk stellen, moet er beroep worden aangetekend tegen de intrekking van het besluit. 

Procedure
Afhankelijk van de aard van de zaak en/of hoogte van het geeiste schadebedrag kunt u een bestuursrechtelijke procedure aanspannen. Indien er sprake is van een spoedeisend belang, dan kunt u in het proces van bezwaar of beroep een bestuursrechtelijke kort geding instellen. Het besluit van het bestuursorgaan blijft geldig, maar u wilt dat de werking van het besluit per direct wordt gestopt totdat een beslissing is genomen in de bodemprocedure. Bijvoorbeeld bij een besluit om uw vergunning in te trekken of bij een hoge dwangsom. U dient daarvoor een verzoek in te dienen bij de voorzieningenrechter. Het komt voor dat de rechter meteen een definitief oordeel uitspreekt over de zaak. De rechter kan kiezen om de zaak ”kort te sluiten” dat inhoud dat in de beroepsprocedure meteen een einduitspraak wordt gedaan. 

Mediation of advocaat
In het civiele recht is mediation inmiddels een bekend begrip, maar het komt steeds vaker voor dat geschillen tussen burgers en bestuurorganen door mediation wordt opgelost. Mediation voorkomt lange, ingewikkelde en een slepende proces waarbij partijen het risico lopen dat de uitkomsten onbevredigend zijn. Of u ontvangt een brief van het gerecht waar uw procedure loopt waarin u op de mogelijkheid van mediation wordt gewezen, of de rechter wijst u tijdens een zitting op die mogelijkheid. Niet altijd valt op te maken of een dossier zich leent voor mediation, en heeft u de mogelijkheid om voor mediation te kiezen nadat u de zaak aanhangig hebt gemaakt bij een rechterlijke instantie. Het initiatief ligt bij u. Door mediation wordt tijd en kosten bespaart en kan invloed op de uitkomst van het conflict worden uitgeoefend. Een bestuursrecht mediator kan u bijstaan in uw zaak. Soms kan een bestuursrechtelijke zaak vanwege de situatie en aard van het geschil of conflict en de houding van partijen niet door een mediator worden opgelost, en is vragen om de oordeel van de rechter onvermijdelijk. Vanwege de complixiteit van het proces in het bestuursrecht, is het raadzaam om een bestuursrecht advocaat in te schakelen.  

U kunt bij Meld.nl terecht voor al uw vragen over bestuursrecht. Bij bezwaar, beroep, boete, dwangsom, aansprakelijkheid, schade en overige procedures bij bestuurlijke beslissingen is het raadzaam om tijdig juridisch hulp in te schakelen.