Een aanbesteding bij gemeenten is het proces waarbij de gemeente opdrachten voor werken, leveringen of diensten in de markt zet, zodat bedrijven op een eerlijke, transparante en non-discriminatoire manier kunnen meedingen. Gemeenten zijn wettelijk verplicht om zich te houden aan de Aanbestedingswet 2012, die is gebaseerd op Europese richtlijnen. De procedure, de te volgen regels en de mate van openbaarheid hangen af van de waarde en het type opdracht.

Subonderwerpen

• Soorten aanbestedingsprocedures

  • Enkelvoudig onderhands: De gemeente vraagt één partij om een offerte (voor kleine opdrachten).

  • Meervoudig onderhands: Meerdere partijen (meestal 2-5) worden uitgenodigd om een offerte in te dienen.

  • Nationaal openbaar: De opdracht wordt nationaal gepubliceerd, iedereen kan inschrijven.

  • Europees openbaar: Voor opdrachten boven de Europese drempelbedragen, verplichte publicatie op TenderNed en TED, open voor alle EU-ondernemers.

• Drempelbedragen
  De omvang van de opdracht bepaalt de procedure. Voor werken, leveringen en diensten gelden verschillende drempelbedragen die elke twee jaar worden vastgesteld.

  • Voor werken:

    • Enkelvoudig onderhands: tot €150.000

    • Meervoudig onderhands: €150.000 tot €1.500.000

    • Nationaal openbaar: €1.500.000 tot €5.538.000

    • Europees: boven €5.538.000

  • Voor leveringen en diensten:

    • Enkelvoudig onderhands: tot €50.000

    • Meervoudig onderhands: €50.000 tot €221.000

    • Europees: boven €221.000

• Basisprincipes
  Gemeenten moeten zich houden aan de beginselen van non-discriminatie, gelijke behandeling, transparantie en proportionaliteit. Dit betekent dat alle bedrijven gelijke kansen moeten krijgen, eisen in verhouding moeten staan tot de opdracht en de procedure transparant moet zijn.

• Publicatie en inschrijving

  • Nationale en Europese aanbestedingen worden gepubliceerd op TenderNed (en TED voor Europees).

  • Ondernemers kunnen zich inschrijven via deze platforms.

  • Bij onderhandse procedures worden geselecteerde ondernemers uitgenodigd.

• Beoordeling en gunning

  • Inschrijvingen worden beoordeeld op basis van vooraf bekendgemaakte criteria (prijs, kwaliteit, duurzaamheid, etc.).

  • De opdracht wordt gegund aan de partij met de beste score volgens de gunningscriteria.

  • Na de voorlopige gunning geldt een opschortende termijn (Alcatel-termijn) waarin bezwaar kan worden gemaakt.

• Klachten en rechtsbescherming

  • Ondernemers kunnen klachten indienen bij het gemeentelijk klachtenmeldpunt of de Commissie van Aanbestedingsexperts.

  • Bezwaar maken of een kort geding starten tegen de gunning is mogelijk binnen de Alcatel-termijn.

Belangrijkste wet

• Aanbestedingswet 2012
  Deze wet regelt het gehele aanbestedingsproces bij gemeenten, inclusief procedures, drempelbedragen, motiveringsplicht, bezwaar en rechtsbescherming.

Wanneer de Aanbestedingsrecht advocaat inschakelen? Hoe werkt een aanbesteding bij gemeenten 

• Bij het opstellen, beoordelen of aanpassen van aanbestedingsdocumenten, selectie- en gunningscriteria.

• Bij geschillen over uitsluiting, gunning, motivering of procedurele fouten.

• Bij het indienen van klachten of bezwaar, bijvoorbeeld binnen de Alcatel-termijn.

• Bij het voeren van kort geding of andere civielrechtelijke procedures over de aanbesteding.

• Bij advies over uitzonderingen, afwijkende procedures of sectorale regelgeving.

• Bij het nemen van bestuursrechtelijke of strafrechtelijke stappen, bijvoorbeeld bij verdenking van fraude, corruptie of belangenverstrengeling.

Belangrijkste ondersteuning door de advocaat Hoe werkt een aanbesteding bij gemeenten 

• Juridisch advies:
  Analyse van aanbestedingsdocumenten, uitleg over procedures, rechten en plichten, risicoanalyse en strategisch advies.

• Procesvoering:
  Opstellen en indienen van bezwaarschriften, klachten, dagvaardingen; voeren van kort gedingen, procedures bij de Commissie van Aanbestedingsexperts of bestuursrechter.

• Onderhandeling:
  Bemiddeling tussen partijen over geschillen, schikkingen of aanpassing van aanbestedingsvoorwaarden.

• Bewijsrecht:
  Adviseren over het verzamelen en presenteren van bewijs van procedurefouten, discriminatie of onrechtmatige uitsluiting.

• Schadebeperking:
  Ondersteuning bij het beperken van financiële of reputatieschade door tijdig en correct optreden.

• Belangenbehartiging:
  Vertegenwoordiging in alle fasen van het aanbestedingsproces, inclusief civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke aspecten.

Dit overzicht biedt een roadmap voor het navigeren van Aanbestedingsrecht zaken. Dit proces vereist zorgvuldige documentatie en snelle actie. Meld.nl fungeert als een tussenschakel voor civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke stappen. Voor het behartigen van de gerechtvaardigde belangen, is bijstand van een Aanbestedingsrecht advocaat essentieel.