Een aanbesteding in de bouwsector is het proces waarbij een opdrachtgever (vaak een overheid, woningcorporatie of grote private partij) een bouwproject in de markt zet, zodat aannemers of bouwbedrijven op basis van objectieve criteria kunnen meedingen naar de opdracht. Dit proces is sterk gereguleerd door de Aanbestedingswet 2012 en het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016), met als doel transparantie, gelijke behandeling en de beste prijs-kwaliteitverhouding te waarborgen. In de bouwsector zijn onderhandse en openbare aanbestedingen de meest voorkomende vormen, afhankelijk van de omvang van het project en de geldende drempelbedragen.

Subonderwerpen en fasen van de aanbesteding in de bouw

• Aanbestedingsvormen in de bouw

  • Enkelvoudige uitnodiging (bouwteam): Eén aannemer wordt uitgenodigd, vaak bij kleinere of specialistische projecten. De prijs wordt in onderhandeling bepaald op basis van een gedetailleerde kostenbegroting.

  • Onderhandse aanbesteding: Een beperkt aantal (meestal 3-5) aannemers wordt uitgenodigd om op basis van een volledig bestek en tekeningen een offerte uit te brengen. De laagste inschrijver of de beste prijs-kwaliteitverhouding wint.

  • Openbare aanbesteding: De opdracht wordt breed gepubliceerd (bijvoorbeeld op TenderNed/TED), zodat alle geïnteresseerde bedrijven kunnen inschrijven. Dit is verplicht bij opdrachten boven de Europese drempelbedragen.

• Selectie- en gunningsfase

  • In de selectiefase worden bedrijven uitgenodigd of geselecteerd op basis van geschiktheidseisen (ervaring, referenties, financiële draagkracht).

  • In de gunningsfase worden de inschrijvingen beoordeeld op gunningscriteria zoals prijs, plan van aanpak, duurzaamheid, planning en kwaliteit. Vaak wordt gewerkt met een puntensysteem (bijvoorbeeld 50% prijs, 50% plan van aanpak).

• Contractering

  • Na voorlopige gunning volgt de contractering. Bouwcontracten bestaan meestal uit een set documenten: bestek, tekeningen, algemene voorwaarden (zoals UAV 2012 of AVA 2023) en de inschrijving van de aannemer.

  • De contractvorm (traditioneel, bouwteam, design & build, DBFM(O)) bepaalt de verdeling van verantwoordelijkheden en risico’s.

• Uitvoering en toezicht

  • Tijdens de uitvoering gelden de contractuele afspraken en kwaliteitsborgingseisen. De opdrachtgever of diens directievoerder houdt toezicht op de voortgang, kwaliteit en naleving van afspraken.

• Bezwaar en rechtsbescherming

  • Niet-winnende inschrijvers kunnen bezwaar maken tegen de gunning, bijvoorbeeld bij onjuiste beoordeling van de inschrijving of schending van de aanbestedingsregels. Dit gebeurt doorgaans via een kort geding bij de civiele rechter of een klacht bij de Commissie van Aanbestedingsexperts.

Belangrijkste wet

• Aanbestedingswet 2012
  Regelt de algemene aanbestedingsregels, beginselen en procedures voor werken, leveringen en diensten.

• Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016)
  Specifiek reglement voor bouwopdrachten, met gedetailleerde procedurevoorschriften.

• UAV 2012 / AVA 2023
  Algemene voorwaarden voor uitvoering van bouwcontracten.

Wanneer de aanbestedingsrecht advocaat inschakelen? Hoe werkt een aanbesteding in de bouwsector 

• Bij het beoordelen of opstellen van aanbestedingsstukken, bestekken en contracten.

• Bij geschillen over selectie, gunning, beoordeling van inschrijvingen of motivering van de keuze.

• Bij bezwaar tegen uitsluiting, onregelmatigheden of onduidelijke gunningscriteria.

• Bij het voeren van kort geding, arbitrage of procedures bij de Commissie van Aanbestedingsexperts.

• Bij advies over contractvormen, risicoverdeling of compliance met aanbestedingsregels.

• Bij het nemen van civielrechtelijke, bestuursrechtelijke of strafrechtelijke stappen, bijvoorbeeld bij verdenking van fraude, kartelvorming of belangenverstrengeling.

Belangrijkste ondersteuning door de advocaat Hoe werkt een aanbesteding in de bouwsector 

• Juridisch advies:
  Analyse van aanbestedingsstukken, uitleg over procedures en rechten, strategisch advies bij inschrijving of bezwaar.

• Procesvoering:
  Opstellen en indienen van bezwaarschriften, dagvaardingen; voeren van kort gedingen, arbitrage of procedures bij de rechter of Commissie van Aanbestedingsexperts.

• Onderhandeling:
  Bemiddeling tussen partijen over geschillen, schikkingen of aanpassing van contractvoorwaarden.

• Bewijsrecht:
  Adviseren over het verzamelen en presenteren van bewijs van procedurefouten, beoordelingsfouten of discriminatie.

• Schadebeperking:
  Ondersteuning bij het beperken van financiële of reputatieschade door tijdig en correct optreden.

• Belangenbehartiging:
  Vertegenwoordiging in alle fasen van het aanbestedings- en bouwproces, inclusief civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke aspecten.

Dit overzicht biedt een roadmap voor het navigeren van Aanbestedingsrecht zaken. Dit proces vereist zorgvuldige documentatie en snelle actie. Meld.nl fungeert als een tussenschakel voor civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke stappen. Voor het behartigen van de gerechtvaardigde belangen, is bijstand van een Aanbestedingsrecht advocaat essentieel.