Omkoping is het aanbieden, geven, vragen of ontvangen van een voordeel om invloed uit te oefenen op een besluit of handeling binnen een aanbestedingsprocedure. In het aanbestedingsrecht wordt omkoping beschouwd als een ernstige integriteitsovertreding en kan het leiden tot uitsluiting van deelname aan aanbestedingen, civielrechtelijke claims en strafrechtelijke vervolging. De Aanbestedingswet 2012 onderscheidt dwingende en facultatieve uitsluitingsgronden, waarbij omkoping onder de dwingende uitsluitingsgronden valt wanneer sprake is van een onherroepelijke rechterlijke veroordeling.

Subonderwerpen bij omkoping

• Dwingende en facultatieve uitsluitingsgronden

  • Dwingende uitsluitingsgrond: Een onderneming moet worden uitgesloten van een aanbesteding als zij in de afgelopen vijf jaar onherroepelijk is veroordeeld voor om-koping (art. 2.86 Aanbestedingswet 2012).

  • Facultatieve uitsluitingsgrond: De aanbestedende dienst mag een onderneming uitsluiten bij ernstige beroepsfouten, zoals om-koping, ook zonder rechterlijke veroordeling, mits dit goed wordt gemotiveerd.

  • Een strafbeschikking van het Openbaar Ministerie (OM) wegens omkoping geldt niet als een onherroepelijke rechterlijke veroordeling en leidt dus niet automatisch tot verplichte uitsluiting. De aanbestedende dienst moet dan zelf beoordelen of sprake is van een ernstige beroepsfout en of uitsluiting proportioneel is.

• Zelfreiniging en proportionaliteit

  • Ondernemingen die zijn betrokken bij omkoping kunnen maatregelen nemen om hun betrouwbaarheid te herstellen (“self cleaning”), zoals het nemen van disciplinaire maatregelen, schadevergoeding of het verbeteren van interne procedures.

  • De aanbestedende dienst moet bij toepassing van uitsluitingsgronden altijd toetsen of uitsluiting proportioneel is en of de onderneming voldoende zelfreinigende maatregelen heeft genomen.

• Strafrechtelijke, civielrechtelijke en bestuursrechtelijke gevolgen

  • Strafrechtelijk: Omkoping is strafbaar en kan leiden tot vervolging, boetes en persoonlijke sancties voor betrokken bestuurders (art. 328ter Sr).

  • Civielrechtelijk: Benadeelde partijen kunnen schadevergoeding vorderen en de overeenkomst kan worden vernietigd.

  • Bestuursrechtelijk: De onderneming kan worden uitgesloten van toekomstige aanbestedingen en kan te maken krijgen met toezicht en sancties van toezichthouders.

Belangrijkste wet

• Aanbestedingswet 2012 (artikelen 2.86 en 2.87): regelt de dwingende en facultatieve uitsluitingsgronden bij omkoping.

• Wetboek van Strafrecht (art. 328ter): strafbaarstelling van omkoping.

• Europese richtlijn 2014/24/EU: basis voor de nationale regelgeving.

Wanneer de aanbestedingsrecht advocaat inschakelen? Omkoping  

• Bij verdenking of beschuldiging van omkoping binnen een aanbestedingsprocedure.

• Bij bezwaar tegen uitsluiting wegens vermeende omkoping, of bij het voeren van verweer tegen een strafbeschikking of strafrechtelijke vervolging.

• Bij het opstellen van klachten, bezwaar- of beroepsprocedures tegen besluiten van aanbestedende diensten.

• Bij het adviseren over en implementeren van zelfreinigende maatregelen.

• Bij het nemen van civielrechtelijke, bestuursrechtelijke of strafrechtelijke stappen, bijvoorbeeld bij schadeclaims, sancties of integriteitsonderzoeken.

Belangrijkste ondersteuning door de advocaat Omkoping  

• Juridisch advies:
  Analyse van de aanbestedingsprocedure, beoordeling van uitsluitingsgronden, uitleg over rechten, proportionaliteit en strategie.

• Procesvoering:
  Opstellen en indienen van bezwaarschriften, klachten, dagvaardingen; voeren van procedures bij de rechter, Commissie van Aanbestedingsexperts of toezichthouders.

• Onderhandeling:
  Bemiddeling met de aanbestedende dienst over toelating, schikkingen, of aanpassing van uitsluitingsbeslissingen.

• Bewijsrecht:
  Adviseren over het verzamelen en presenteren van bewijs van integriteit, zelfreiniging of disproportionaliteit van uitsluiting.

• Schadebeperking:
  Ondersteuning bij het beperken van financiële of reputatieschade door tijdig en correct optreden.

• Belangenbehartiging:
  Vertegenwoordiging in alle fasen van het aanbestedingsproces, inclusief civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke aspecten.

Dit overzicht biedt een roadmap voor het navigeren van Aanbestedingsrecht zaken. Dit proces vereist zorgvuldige documentatie en snelle actie. Meld.nl fungeert als een tussenschakel voor civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke stappen. Voor het behartigen van de gerechtvaardigde belangen, is bijstand van een Aanbestedingsrecht advocaat essentieel.