Een openbare aanbesteding is een aanbestedingsprocedure waarbij de opdracht algemeen bekend wordt gemaakt en iedere geïnteresseerde ondernemer direct kan inschrijven. Het is de meest transparante vorm van aanbesteden en wordt vaak toegepast bij overheidsopdrachten, zowel nationaal als Europees. De procedure bestaat uit één ronde: alle inschrijvers dienen hun offerte in op basis van de gepubliceerde aanbestedingsstukken, waarna de aanbestedende dienst op basis van objectieve criteria de opdracht gunt aan de beste inschrijving.

Subonderwerpen bij openbare aanbesteding

• Kenmerken van de openbare procedure

  • Vrije toegang: iedere ondernemer kan meedingen, mits aan de gestelde geschiktheidseisen wordt voldaan.

  • Eén ronde: inschrijvers dienen direct hun volledige inschrijving in; er is geen selectiefase vooraf.

  • Geen onderhandeling: de aanbestedende dienst mag niet onderhandelen over de ingediende inschrijvingen.

  • Gunning op basis van vooraf bekendgemaakte criteria (bijvoorbeeld prijs, kwaliteit, EMVI/BPKV).

• Voordelen en nadelen

  • Voordelen: maximale marktwerking, transparantie, gelijke kansen voor alle aanbieders, relatief korte procedure (circa 8 weken).

  • Nadelen: mogelijk veel inschrijvingen, wat leidt tot meer werk voor de aanbestedende dienst en hogere inschrijfkosten voor ondernemers.

• Procedurestappen

  • Publicatie van de opdracht (vaak via TenderNed en/of TED).

  • Indienen van inschrijvingen door alle geïnteresseerde partijen.

  • Toetsing aan uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen.

  • Beoordeling van inschrijvingen op basis van gunningscriteria.

  • Mededeling van de gunningsbeslissing en start van de Alcatel-termijn.

  • Sluiting van de overeenkomst en bekendmaking van de gegunde opdracht.

• Toepassingsgebied

  • Zowel nationaal als Europees verplicht bij opdrachten boven de drempelbedragen, tenzij een andere procedure is toegestaan.

  • Ook toepasbaar bij opdrachten met een overzichtelijk en beperkt aantal potentiële aanbieders.

Belangrijkste wet

• Aanbestedingswet 2012
  Deze wet regelt de openbare aanbestedingsprocedure, de beginselen van transparantie, proportionaliteit, non-discriminatie en gelijke behandeling, en de verplichtingen voor aanbestedende diensten.

• Europese Richtlijn 2014/24/EU
  Artikel 27 bepaalt de regels voor de openbare procedure bij Europese aanbestedingen.

Wanneer de aanbestedingsrecht advocaat inschakelen?

• Bij het opstellen of beoordelen van aanbestedingsdocumenten en gunningscriteria.

• Bij twijfel over de rechtmatigheid van de procedure of uitsluitingsgronden.

• Bij geschillen over afwijzing, beoordeling of gunning van de opdracht.

• Bij het indienen van klachten, bezwaar of het voeren van een kort geding tegen de gunningsbeslissing.

• Bij advies over uitzonderingen, proportionaliteit of transparantie in de procedure.

• Bij het nemen van civielrechtelijke, bestuursrechtelijke of strafrechtelijke stappen bij vermoeden van onregelmatigheden.

Belangrijkste ondersteuning door de advocaat

• Juridisch advies:
  Analyse van aanbestedingsstukken, beoordeling van geschiktheidseisen en gunningscriteria, uitleg over rechten en strategisch advies.

• Procesvoering:
  Opstellen en indienen van bezwaarschriften, klachten, dagvaardingen; voeren van kort gedingen of procedures bij de rechter of Commissie van Aanbestedingsexperts.

• Onderhandeling:
  Bemiddeling met de aanbestedende dienst over toelating, schikkingen of aanpassing van de procedure.

• Bewijsrecht:
  Adviseren over het verzamelen en presenteren van bewijs van procedurefouten, discriminatie of onrechtmatige uitsluiting.

• Schadebeperking:
  Ondersteuning bij het beperken van financiële en reputatieschade door snel en correct optreden.

• Belangenbehartiging:
  Vertegenwoordiging in alle fasen van het aanbestedingsproces, inclusief civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke aspecten.

Dit overzicht biedt een roadmap voor het navigeren van Aanbestedingsrecht zaken. Dit proces vereist zorgvuldige documentatie en snelle actie. Meld.nl fungeert als een tussenschakel voor civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke stappen. Voor het behartigen van de gerechtvaardigde belangen, is bijstand van een Aanbestedingsrecht advocaat essentieel.