Selectie- en gunningscriteria zijn onmisbare onderdelen van het aanbestedingsproces. Ze bepalen welke partijen mogen meedingen naar een opdracht (selectiecriteria) en op basis waarvan de uiteindelijke keuze voor de winnende inschrijving wordt gemaakt (gunningscriteria). Het juiste en transparante gebruik van deze criteria waarborgt gelijke behandeling, proportionaliteit en transparantie binnen het aanbestedingsrecht.

Subonderwerpen bij selectie- en gunningscriteria

1. Selectiecriteria

• Doel: Selectiecriteria worden gebruikt om te bepalen welke aanbieders geschikt zijn om deel te nemen aan de aanbestedingsprocedure. Ze vormen een drempel voor deelname en zijn gericht op de geschiktheid van de inschrijver, niet op de inhoud van de aanbieding.

• Voorbeelden:

  • Ervaring met vergelijkbare opdrachten

  • Financiële stabiliteit (jaarrekeningen, solvabiliteit)

  • Technische en beroepsbekwaamheid (referenties, certificeringen)

  • Omvang van de omzet

• Toepassing:

  • Eerst worden uitsluitingsgronden getoetst (bijvoorbeeld integriteit, belastingbetaling).

  • Vervolgens wordt beoordeeld of de inschrijver voldoet aan de geschiktheidseisen en selectiecriteria.

  • Alleen partijen die aan deze eisen voldoen, gaan door naar de gunningsfase.

2. Gunningscriteria

• Doel: Gunningscriteria worden toegepast op de inschrijving zelf en bepalen aan wie de opdracht wordt gegund. Ze zijn gericht op het beoordelen van de aanbieding, niet op de inschrijver.

• Hoofdvormen volgens de Aanbestedingswet 2012:

  • Beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV/EMVI)

  • Laagste prijs

  • Laagste kosten op basis van kosteneffectiviteit

• Voorbeelden van subgunningscriteria:

  • Prijs

  • Kwaliteit (technische specificaties, plan van aanpak, duurzaamheid, innovatie)

  • Levertijd

  • Milieuaspecten

  • Service en onderhoud

• Weging en transparantie:

  • De wegingsfactoren van de (sub)gunningscriteria moeten vooraf bekend zijn gemaakt.

  • Gunningscriteria moeten objectief, transparant, proportioneel en niet-discriminerend zijn.

3. Strikt onderscheid en volgorde

• Selectiecriteria beoordelen de inschrijver zelf (wie mag meedoen?).

• Gunningscriteria beoordelen de aanbieding (wie wint?).

• Dit onderscheid is verplicht volgens de Aanbestedingswet 2012 en Europese rechtspraak (Lianakis-arrest).

Belangrijkste wet

• Aanbestedingswet 2012 (artikelen 2.114 en 2.115): Regelt het onderscheid, de toepassing en de eisen aan selectie- en gunningscriteria.

• Europese Richtlijn 2014/24/EU: Bepaalt de basisprincipes en eisen voor selectie- en gunningscriteria.

Wanneer de aanbestedingsrecht advocaat inschakelen? Selectie- en gunningscriteria 

• Bij het opstellen of beoordelen van selectie- en gunningscriteria en aanbestedingsdocumenten.

• Bij twijfel over proportionaliteit, transparantie of objectiviteit van de gestelde eisen.

• Bij geschillen over uitsluiting, selectie, beoordeling van inschrijvingen of gunning.

• Bij bezwaar tegen onduidelijke, disproportionele of discriminerende criteria.

• Bij het voeren van civielrechtelijke, bestuursrechtelijke of strafrechtelijke procedures.

Belangrijkste ondersteuning door de advocaat Selectie- en gunningscriteria 

• Juridisch advies:
  Analyse van aanbestedingsstukken, beoordeling van de rechtmatigheid van selectie- en gunningscriteria, uitleg over rechten en strategisch advies.

• Procesvoering:
  Opstellen en indienen van bezwaarschriften, klachten, dagvaardingen; voeren van kort gedingen of procedures bij de rechter of Commissie van Aanbestedingsexperts.

• Onderhandeling:
  Bemiddeling met de aanbestedende dienst over aanpassing van eisen, toelating tot de procedure of schikkingen.

• Bewijsrecht:
  Adviseren over het verzamelen en presenteren van bewijs van disproportionaliteit, discriminatie of procedurefouten.

• Schadebeperking:
  Ondersteuning bij het beperken van financiële en reputatieschade door snel en correct optreden.

• Belangenbehartiging:
  Vertegenwoordiging in alle fasen van het aanbestedingsproces, inclusief civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke aspecten.

Dit overzicht biedt een roadmap voor het navigeren van Aanbestedingsrecht zaken. Dit proces vereist zorgvuldige documentatie en snelle actie. Meld.nl fungeert als een tussenschakel voor civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke stappen. Voor het behartigen van de gerechtvaardigde belangen, is bijstand van een Aanbestedingsrecht advocaat essentieel.