Uitsluiting bij een aanbesteding wegens een beroepsfout is een van de facultatieve uitsluitingsgronden in het aanbestedingsrecht. Dit houdt in dat een aanbestedende dienst een ondernemer mag uitsluiten van deelname aan een aanbestedingsprocedure als aannemelijk is gemaakt dat deze in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan waardoor zijn integriteit in twijfel wordt getrokken. De bewijslast hiervoor ligt bij de aanbestedende dienst en de uitsluitingsgrond moet vooraf duidelijk in de aanbestedingsstukken zijn opgenomen.

Subonderwerpen bij uitsluiting wegens beroepsfout

• Definitie en beoordeling

  • Een ernstige beroepsfout is onrechtmatig gedrag van een ondernemer, gekenmerkt door kwade opzet of ernstige nalatigheid, waardoor de professionele integriteit in twijfel wordt getrokken.

  • Niet elke tekortkoming of contractontbinding leidt tot uitsluiting; het moet gaan om een fout van voldoende ernst.

  • De aanbestedende dienst heeft beoordelingsruimte, maar moet haar beslissing concreet en individueel motiveren.

• Terugkijktermijn

  • Uitsluiting op grond van een ernstige beroepsfout kan alleen voor gedragingen die zich in de drie jaar voorafgaand aan de inschrijving hebben voorgedaan.

• Procedurele eisen

  • De uitsluitingsgrond moet vooraf ondubbelzinnig van toepassing zijn verklaard in de aanbestedingsstukken.

  • De aanbestedende dienst moet aannemelijk maken dat sprake is van een ernstige beroepsfout, maar een rechterlijk vonnis is niet vereist; elk passend bewijs is toegestaan.

• Zelfreiniging

  • De ondernemer moet de kans krijgen aan te tonen dat hij voldoende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid te herstellen (self-cleaning), zoals interne maatregelen, schadevergoeding of medewerking aan onderzoek.

  • De aanbestedende dienst beoordeelt of deze maatregelen voldoende zijn en moet dit motiveren als uitsluiting volgt.

• Evenredigheidstoets

  • In sommige gevallen moet de aanbestedende dienst beoordelen of uitsluiting proportioneel is, tenzij de aanbestedingsstukken uitsluiting verplicht stellen bij een ernstige beroepsfout; in dat geval is er geen ruimte voor een evenredigheidstoets.

Belangrijkste wet

• Aanbestedingswet 2012 (art. 2.87, 2.87a): regelt de facultatieve uitsluitingsgrond ‘ernstige beroepsfout’, de terugkijktermijn en de mogelijkheid tot zelfreiniging.

• Europese Richtlijn 2014/24/EU: vormt de basis voor de nationale regelgeving.

Wanneer de aanbestedingsrecht advocaat inschakelen?

• Bij (dreigende) uitsluiting wegens een vermeende ernstige beroepsfout.

• Bij twijfel over de rechtmatigheid, proportionaliteit of motivering van de uitsluiting.

• Bij het voorbereiden van bezwaar, klacht of kort geding tegen uitsluiting.

• Bij het adviseren en onderbouwen van zelfreinigende maatregelen.

• Bij het verzamelen en presenteren van bewijs dat de uitsluitingsgrond niet van toepassing is of disproportioneel wordt toegepast.

• Bij het nemen van civielrechtelijke, bestuursrechtelijke of strafrechtelijke stappen.

Belangrijkste ondersteuning door de advocaat Uitsluiting bij beroepsfout 

• Juridisch advies:
  Analyse van de uitsluiting, beoordeling van motivering en proportionaliteit, uitleg over rechten, zelfreiniging en herstelmogelijkheden.

• Procesvoering:
  Opstellen en indienen van klachten, bezwaarschriften, dagvaardingen; voeren van kort gedingen of procedures bij rechter of Commissie van Aanbestedingsexperts.

• Onderhandeling:
  Bemiddeling met de aanbestedende dienst over toelating, schikkingen of aanpassing van de beslissing.

• Bewijsrecht:
  Adviseren over het verzamelen en presenteren van bewijs van procedurefouten, disproportionaliteit of onterechte uitsluiting.

• Schadebeperking:
  Ondersteuning bij het beperken van financiële schade, het vorderen van schadevergoeding of het herstellen van reputatieschade.

• Belangenbehartiging:
  Vertegenwoordiging in alle fasen van het aanbestedingsproces, inclusief civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke aspecten.

Dit overzicht biedt een roadmap voor het navigeren van Aanbestedingsrecht zaken. Dit proces vereist zorgvuldige documentatie en snelle actie. Meld.nl fungeert als een tussenschakel voor civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke stappen. Voor het behartigen van de gerechtvaardigde belangen, is bijstand van een Aanbestedingsrecht advocaat essentieel.