Een aanbesteding mag worden aangevochten als een ondernemer of belanghebbende partij van mening is dat de aanbestedingsprocedure, de gunningsbeslissing of de uitvoering van de opdracht in strijd is met het aanbestedingsrecht, de kernbeginselen (transparantie, gelijke behandeling, proportionaliteit, non-discriminatie) of de aanbestedingsdocumenten. Dit kan bijvoorbeeld gaan om onrechtmatige eisen, onduidelijke criteria, onterechte uitsluiting, onjuiste beoordeling van inschrijvingen of het niet respecteren van de voorgeschreven procedure.

Subonderwerpen: Gronden en procedure voor aanvechten

• Gronden voor aanvechten

  • Onregelmatigheden in de procedure, zoals schending van transparantie, gelijke behandeling of proportionaliteit.

  • Onterechte uitsluiting of afwijzing van een inschrijver.

  • Onrechtmatige gunning of wijziging van de opdracht.

  • Niet respecteren van de opschortende termijn (Alcatel-termijn).

  • Onduidelijke, onrechtmatige of voor meerdere uitleg vatbare bepalingen in de aanbestedingsstukken.

  • Discriminatie, bevoordeling van bepaalde partijen of het niet naleven van de motiveringsplicht.

• Moment en wijze van aanvechten

  • Tijdens de procedure: Bezwaren tegen onduidelijke of onrechtmatige eisen moeten zo spoedig mogelijk kenbaar worden gemaakt, bij voorkeur via de Nota van Inlichtingen. Wachten tot na de gunningsbeslissing kan leiden tot rechtsverwerking (verlies van het recht om te klagen).

  • Na de gunningsbeslissing: Zodra de gunningsbeslissing is medegedeeld, begint de opschortende termijn (standstill- of Alcatel-termijn, minimaal 20 dagen bij Europese aanbestedingen). Binnen deze termijn kunnen afgewezen inschrijvers bezwaar maken of een kort geding starten bij de civiele rechter.

  • Na sluiting van de overeenkomst: In uitzonderlijke gevallen kan vernietiging van de overeenkomst worden gevorderd, bijvoorbeeld als de opdracht ten onrechte niet Europees is aanbesteed of bij ernstige schending van aanbestedingsregels.

• Procedurele routes

  • Informeel bezwaar: Eerst schriftelijk bezwaar maken bij de aanbestedende dienst, met verzoek tot aanpassing van de gunningsbeslissing of opschorting van de termijn7.

  • Klacht indienen: Bij de Commissie van Aanbestedingsexperts, die een niet-bindend advies uitbrengt.

  • Kort geding: Binnen de opschortende termijn een kort geding starten bij de civiele rechter. Dit is de enige manier om daadwerkelijk de gunningsbeslissing te laten schorsen of vernietigen.

  • Bestuursrechter: Alleen bij aanbestedingen die leiden tot een publiekrechtelijke rechtshandeling, zoals concessies.

  • Arbitrage: Als in de aanbestedingsstukken is bepaald dat arbitrage van toepassing is, bijvoorbeeld bij de Raad van Arbitrage.

Belangrijkste wet

• Aanbestedingswet 2012 (artikelen 2.127 e.v.): regelt de opschortende termijn, rechtsbescherming en bezwaarprocedures.

• Europese rechtsbeschermingsrichtlijnen: waarborgen effectieve toegang tot de rechter bij aanbestedingen.

Wanneer de aanbestedingsrecht advocaat inschakelen?

• Bij ontvangst van een gunningsbeslissing waar u het niet mee eens bent.

• Bij vermoeden van procedurefouten, onduidelijke of onrechtmatige eisen, of schending van aanbestedingsbeginselen.

• Bij het voorbereiden en voeren van een kort geding, bezwaar of klacht binnen de opschortende termijn.

• Bij het verzamelen van bewijs van procedurefouten, belangenverstrengeling of onrechtmatige gunning.

• Bij het nemen van civielrechtelijke, bestuursrechtelijke of strafrechtelijke stappen.

Belangrijkste ondersteuning door de advocaat Wanneer mag je een aanbesteding aanvechten

• Juridisch advies:
  Analyse van de aanbestedingsprocedure, beoordeling van de rechtmatigheid, uitleg over rechten, termijnen en strategisch advies.

• Procesvoering:
  Opstellen en indienen van bezwaarschriften, dagvaardingen; voeren van kort gedingen, procedures bij civiele rechter, bestuursrechter of Commissie van Aanbestedingsexperts.

• Onderhandeling:
  Bemiddeling met de aanbestedende dienst over schikkingen, herbeoordeling of aanpassing van de procedure.

• Bewijsrecht:
  Adviseren over het verzamelen en presenteren van bewijs van onregelmatigheden, discriminatie of onrechtmatige wijziging.

• Schadebeperking:
  Ondersteuning bij het beperken van financiële en reputatieschade door snel en correct optreden.

• Belangenbehartiging:
  Vertegenwoordiging in alle fasen van het aanbestedingsproces, inclusief civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke aspecten.

Dit overzicht biedt een roadmap voor het navigeren van Aanbestedingsrecht zaken. Dit proces vereist zorgvuldige documentatie en snelle actie. Meld.nl fungeert als een tussenschakel voor civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke stappen. Voor het behartigen van de gerechtvaardigde belangen, is bijstand van een Aanbestedingsrecht advocaat essentieel.