Inhoud en Wettelijke Basis

Definitie en rechtsgronden

Schorsing van een ambtenaar is een tijdelijke maatregel waarbij de ambtenaar wordt vrijgesteld van werkzaamheden. Dit kan gebeuren:

1. Als disciplinaire maatregel (na bewezen plichtsverzuim, bijv. fraude of integriteitsschending).

2. Als ordemaatregel (tijdelijk tijdens onderzoek naar vermeend plichtsverzuim).

Relevante wetgeving:

• Ambtenarenwet (art. 7:653 BW): Regelt schorsing als disciplinaire maatregel of ordemaatregel.

• Ambtenarenrechtspleging (art. 8:15 CAR/UWO): Vereist schriftelijke motivering en hoorrecht voor schorsing.

• Arbowet (art. 3): Verplicht werkgevers psychosociale risico’s (zoals reputatieschade) te voorkomen.

Geldigheidsvoorwaarden

• Schriftelijk besluit: Moet reden, duur en gevolgen (bijv. looninhouding) vermelden.

• Hoorrecht: Ambtenaar moet worden gehoord vóór schorsing (tenzij spoedeisend).

• Proportionaliteit: Schorsing moet passen bij de ernst van het vermeende vergrijp (Hoge Raad 2022).

Impact op Verschillende Terreinen

• Financieel:

  • Ambtenaar: Risico op looninhouding (bijv. bij strafrechtelijk onderzoek) of verlies van WW-rechten bij ontslag.

  • Werkgever: Boetes tot €22.500 bij onzorgvuldige procedures (Arbeidsinspectie).

• Emotioneel: Stress, reputatieschade of psychische klachten (burn-out/PTSS).

• Professioneel: Verstoorde arbeidsrelatie en langdurige procedures.

Beginselen voor Rechtsbescherming

Ambtenaren kunnen zich beroepen op:

1. Verbod op willekeur: Geen schorsing zonder concreet bewijs (art. 3:2 Awb).

2. Transparantieplicht: Recht op inzage in onderzoeksrapporten en schorsingsbesluit (art. 7:611 BW).

3. Zorgplicht werkgever: Preventie van schade door zorgvuldige communicatie (art. 7:658 BW).

Aansprakelijkheid en Schadevergoeding

• Billijke vergoeding: Tot 1 jaarsalaris bij onterechte schorsing (Rechtbank Amsterdam 2024).

• Letselschade: Vergoeding voor therapiekosten bij psychische klachten door reputatieschade.

• Loonachterstanden: Terugbetaling + 50% wettelijke verhoging bij onrechtmatige inhouding (art. 7:629 BW).

Contra-expertises en Onderzoeken

• Second opinion: Onafhankelijke jurist beoordeelt rechtmatigheid van de schorsing (Expertise Orgaan).

• Forensisch onderzoek: Analyse van e-mails of gespreksverslagen als bewijs van onjuiste gronden.

• Deskundigenoordeel UWV: Bindend advies over arbeidsrechtelijke aspecten (kosten: €100).

Juridische Stappen via Meld.nl

Risicobeoordeling en Advies

Laat uw situatie analyseren via Meld.nl voor:

• Beoordeling van de rechtmatigheid van de schorsing.

• Overzicht van procedure-opties, zoals mediation of kort geding.

Actiestappen

1. Eerste aanleg (rechtbank/kantonrechter):

   • Dien een beroepschrift in bij de bestuursrechter (vorderingen ≤ €25.000) of civiele rechter (vorderingen > €25.000).

   • Eis vernietiging van het schorsingsbesluit + schadevergoeding.

2. Kort geding:

   • Eis schorsing van het besluit of loonbetaling binnen 48 uur bij spoedeisend belang (bijv. dreigende financiële nood).

   • Geen advocaat vereist bij vorderingen ≤ €25.000.

Praktische Tips

• Documenteer communicatie: Bewaar het schorsingsbesluit, e-mails en getuigenverklaringen.

• Onderteken geen verklaringen zonder juridische check via Meld.nl.

• Gebruik het Meld.nl-formulier voor gestructureerde escalatie.