aanbestedingsfraude

Aanbestedingsfraude melden via Centraal Meldpunt: Meld.nl. Inkopen die de overheid doet heet aanbestedingen. De overheid en publiekrechtelijke instellingen besteden diensten uit en kopen ook in. Volgens de wet is de overheid wettelijk verplicht de diensten via een aanbesteding op een eerlijk wijze in te kopen. Bedrijven kunnen zich inschrijven voor een aanbesteding en de opdracht binnen halen. Met aanbestedingsprocedures krijgen ondernemers de kans om overheidsopdrachten te verkrijgen. Deze procedures zijn complex en kunnen tot klachten en geschillen leiden. Juridische hulp bij aanbestedingen wordt geadviseerd.  

Aanbestedingsfraude
Aanbestedingsfraude verwijst naar onregelmatigheden en oneerlijke praktijken die plaatsvinden tijdens het proces van het toekennen van overheidsopdrachten. Dit kan onder meer inhouden dat bedrijven samenspannen om de concurrentie te omzeilen, valse informatie verstrekken om een aanbesteding te winnen, of het manipuleren van de voorwaarden van de aanbesteding om een oneerlijk voordeel te behalen. Dergelijke praktijken ondermijnen niet alleen de integriteit van het aanbestedingsproces, maar kunnen ook leiden tot aanzienlijke financiële verliezen voor de overheid en de belastingbetaler.

Gevolgen
De gevolgen van aanbestedingsfraude zijn verstrekkend en kunnen leiden tot een verlies van vertrouwen in overheidsinstellingen. Wanneer burgers en bedrijven het gevoel hebben dat aanbestedingen niet eerlijk verlopen, kan dit resulteren in een afname van de deelname aan toekomstige aanbestedingen en een vermindering van de concurrentie. Dit kan op zijn beurt de kwaliteit van de geleverde diensten en producten beïnvloeden, aangezien minder aanbieders betekent dat er minder keuze is voor de overheid en de samenleving als geheel.

Bestrijden
Om aanbestedingsfraude te bestrijden, zijn er verschillende maatregelen en richtlijnen ontwikkeld. Overheden kunnen transparantie bevorderen door duidelijke en open procedures te hanteren, en door regelmatig audits en controles uit te voeren. Daarnaast is het belangrijk om meldpunten te creëren waar verdachte activiteiten kunnen worden gerapporteerd, zodat er snel kan worden ingegrepen. Door een cultuur van integriteit en verantwoordelijkheid te bevorderen, kan de kans op aanbestedingsfraude aanzienlijk worden verminderd.

Rechtsbeginselen
Decentrale overheden moeten in hun inkoop- en aanbestedingspraktijk met name rekening houden met de waarborging van de volgende fundamentele vrijheden en verdragsbeginselen: vrij verkeer van goederen, vrijheid van vestiging en vrij verlenen van diensten. De volgende rechtsbeginselen moeten bij aanbestedingen altijd in acht worden genomen, ook als de Europese richtlijnen niet van toepassing zijn: non-discriminatie en gelijkheidsbeginsel, transparantiebeginsel, evenredigheids-/proportionaliteitsbeginsel, beginsel van wederzijdse erkenning en objectiviteitsbeginsel.

Aanbesteding
De overheid kan kiezen tussen verschillende opdrachtnemers om een opdracht aan te besteden. Hiervoor zijn aanbestedingsregels en een inkoopbeleid vastgesteld. Er zijn vele aanbestedingsprocedures met eigen wettelijke en praktische regels, termijnen en kenmerken. Als ondernemer krijgt u hiermee te maken als u zaken doet met de overheid. Het inkoopbeleid beschrijft de doelen, de uitgangspunten en kaders voor het inkopen van leveringen, diensten en werken.

Schending Aanbestedingsrecht
Aan de aanbestedingsregels liggen de EU verdragen ten grondslag. Indien het aanbestedingsrecht is geschonden, kan de aanbestedende dienst aansprakelijk worden gesteld. Schending ontstaan wanneer niet is aanbesteed, wanneer verkeerd is aanbesteed en wanneer de aanbesteding is ingetrokken, gevolgd door een heraanbesteding en eventueel verlenging van het contract. 

Uitsluiting bij beroepsfout
Het komt voor dat een eigenaar van een kleine of middelgrote onderneming wordt uitgesloten bij een aanbestedingsprocedure wegens een ernstige beroepsfout die die zou hebben begaan. Het kan voorkomen dat de aanbestedende dienst, de gemeente, de provincie, de centrale overheid de ondernemer (onterecht) uitsluit van deelname aan een aanbestedingsprocedure. Vereiste is dat de aanbestedende dienst aannemelijk moet maken dat de ondernemer in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan.

Corruptie- en Fraudegevoelig
Deelnemers aan een aanbesteding dienen integer te handelen. Bij de inschrijving beoordeelt de aanbestedende dienst deze zogenaamde externe integriteit. Maar aanbestedende diensten moeten ook beseffen dat inkopen corruptiegevoelig is; ze dienen ook rekening te houden met interne integriteit. Er kan ook sprake zijn van verdenking van fraude met aanbestedingen indien er signalen met betrekking tot biedpatronen zijn, de prijs of gedrag van de bedrijven die zich niet houden aan de mededingingswet. Bid-rigging resulteert in economische schade aan de aanbesteden partijen en het belastingbetalende publiek. 

Geschillen
Als eigenaar van een kleine of middelgrote onderneming kunt u hulp nodig hebben bij aanbestedingen. U kunt discriminatie ervaren bij aanbestedingsprocedures door Europese overheden, u kunt uitgesloten worden bij marktparticipatie, er wordt hoge en onnodige eisen gesteld bij het indienen van een offerte, zoals indienen van jaarverslagen over verschillende jaren, referenties van minimaal vijf klanten tot complete c.v.’s van directieleden, zodat het voor u als kleine of middelgrote onderneming vrijwel onmogelijk is zich in te schrijven voor een openbare aanbesteding vanwege de tijd en kosten die met het opstellen van een offerte zijn gemoeid. Door overbodige en discriminatoire regels wordt u genoodzaakt om voor een opdracht onder de kostprijs te kiezen. Als u niet tevreden bent over de aanbestedingsregels die toepast worden bij een overheidsaanbesteding en aanbestedingsstukken onduidelijk zijn of ongeoorloofde criteria bevatten, dan is het raadzaam om tijdig juridische hulp van een aanbestedingsrecht advocaat in te schakelen.  

Procedures
Procedures bij schending van het aanbestedingsrecht kan op zowel nationaal als internationaal niveau worden gevoerd. De ondernemer kan de aanbestedende dienst aansprakelijk stellen en d.m.v. klachtenprocedures en/of civiele (kort geding) procedures vernietigbaarheid van de overeenkomst vorderen. Ook kan schadevergoeding worden gevorderd als kan worden aangetoond dat de aanbesteding aan uw ondernemer had moeten gegund. De regels en bepalingen van het aanbestedingsrecht is complex en is het raadzaam om een aanbestedingsrecht advocaat in te schakelen. 

U kunt bij Meld.nl terecht voor al uw vragen over aanbestedingsrecht: Bij voeren van klachtenprocedures en civiele procedures over toepassing aanbestedingsregels op uw onderneming, schending aanbestedingsrecht en uitsluiting bij aanbesteding is het raadzaam om tijdig juridisch hulp in te schakelen.