Vergunning Wnb (Wet natuurbescherming)
Een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming (Wnb) – vaak aangeduid als natuurvergunning of Wnb-vergunning – is verplicht voor activiteiten die mogelijk negatieve gevolgen hebben voor beschermde natuurgebieden (zoals Natura 2000-gebieden), beschermde dier- en plantensoorten, of houtopstanden. Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet is de Wnb geïntegreerd, maar het systeem van vergunningverlening en toetsing blijft grotendeels intact. De provincie is doorgaans het bevoegd gezag, behalve bij projecten van nationaal belang.

Subonderwerpen bij de Wnb-vergunning

• Vergunningplichtige activiteiten

  • Projecten of activiteiten die significante gevolgen kunnen hebben voor Natura 2000-gebieden, zoals bouw, uitbreiding of wijziging van bedrijven, infrastructuur, landbouw, industrie en woningbouw.

  • Activiteiten die effect kunnen hebben op beschermde dier- en plantensoorten, ook buiten Natura 2000-gebieden.

  • Kappen of herplanten van bossen of houtopstanden in het buitengebied.

  • Schadebestrijding en overlastbestrijding van dieren, bijvoorbeeld bij landbouwschade of vliegveiligheid.

• Toetsingskader en procedure

  • De aanvraag wordt getoetst aan de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied of de staat van instandhouding van beschermde soorten.

  • Een passende beoordeling is vereist als niet kan worden uitgesloten dat een project significante gevolgen heeft voor het gebied; alleen als zekerheid bestaat dat het project de kenmerken van het gebied niet aantast, kan vergunning worden verleend.

  • Inspraak is verplicht: belanghebbenden moeten de mogelijkheid krijgen hun zienswijze te geven voordat een besluit wordt genomen.

  • De procedure en termijnen zijn vastgelegd in het Omgevingsbesluit en provinciale verordeningen.

• Intrekking en handhaving

  • De vergunning kan worden ingetrokken als blijkt dat de activiteit toch tot verslechtering of verstoring leidt, of als bij de aanvraag onjuiste gegevens zijn verstrekt.

  • Bij overtreding van de Wnb, zoals het uitvoeren van activiteiten zonder vergunning of in strijd met de voorschriften, kan bestuursrechtelijk, civielrechtelijk en strafrechtelijk worden opgetreden.

• Overgang naar de Omgevingswet

  • Sinds 2024 is de natuurvergunning geïntegreerd in de omgevingsvergunning voor Natura 2000-activiteiten en flora- en fauna-activiteiten.

  • De toetsingscriteria en beschermingsdoelen blijven grotendeels gelijk, maar de procedure is nu onderdeel van het bredere omgevingsrecht.

Belangrijkste wetgeving

• Wet natuurbescherming (Wnb): regelt bescherming van natuurgebieden, soorten en houtopstanden, en de vergunningplicht.

• Omgevingswet: integreert de Wnb en regelt de omgevingsvergunning voor natuuractiviteiten.

• Europese Vogel- en Habitatrichtlijn: vormen de basis voor Natura 2000-bescherming en de passende beoordeling.

• Algemene wet bestuursrecht (Awb): regelt bezwaar, beroep en procedurele waarborgen bij besluiten over vergunningen.

Wanneer de Vergunningen advocaat inschakelen?

• Bij afwijzing, intrekking of wijziging van een Wnb-vergunning of omgevingsvergunning voor Natura 2000-activiteiten.

• Bij bezwaar- en beroepsprocedures tegen besluiten van de provincie of het ministerie over natuurvergunningen.

• Bij handhavingsmaatregelen, boetes of dwangsommen wegens overtreding van de Wnb.

• Bij complexe projecten met grote stikstofeffecten, ecologische vraagstukken of conflicten met natuurorganisaties.

• Bij strategisch overleg over passende beoordelingen, inspraakprocedures of het opstellen van mitigatie- en compensatiemaatregelen.

• Bij schadeclaims of geschillen over natuurwaarden, vergunningen van derden of onrechtmatige hinder.

Belangrijkste ondersteuning door de advocaat

• Juridisch advies:
  Analyse van de aanvraag of het besluit, uitleg over rechten en plichten, beoordeling van de kans van slagen van bezwaar of beroep, strategie en bewijsvoering.

• Procesbegeleiding:
  Hulp bij het opstellen van aanvragen, bezwaarschriften, beroepschriften, verzoeken om voorlopige voorzieningen en het verzamelen van bewijs.

• Onderhandeling en mediation:
  Bemiddeling met het bevoegd gezag, advisering over alternatieven of minnelijke oplossingen.

• Procesvoering:
  Vertegenwoordiging bij bestuursrechtelijke procedures, hoorzittingen, civiele procedures en in strafrechtelijke zaken.

• Bewijsrecht:
  Adviseren over het verzamelen en presenteren van relevante bewijsstukken (ecologische rapporten, passende beoordeling, correspondentie).

• Schadebeperking:
  Ondersteuning bij het beperken van financiële, juridische en praktische gevolgen van het besluit.

• Belangenbehartiging:
  Vertegenwoordiging in bestuursrechtelijke, civielrechtelijke en – indien van toepassing – strafrechtelijke procedures bij geschillen over Wnb-vergunningen.

Dit overzicht biedt een roadmap voor het navigeren van Vergunningen zaken. Dit proces vereist zorgvuldige documentatie en snelle actie. Meld.nl fungeert als een tussenschakel voor civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke stappen. Voor het behartigen van de gerechtvaardigde belangen, is bijstand van een Vergunningen advocaat essentieel.