Wat houdt discriminatie op basis van dubbele nationaliteit in?

Het omvat:

• Intrekking Nederlanderschap: Alleen mogelijk bij personen met een tweede nationaliteit (om staatloosheid te voorkomen), bijvoorbeeld na terroristische misdrijven.

• Uitsluiting van grondrechten: Ontzegging van kiesrecht of benoembaarheid in overheidsfuncties (voorstel Wilders/Bosma 2019).

• Indirecte discriminatie: Dubbele nationaliteit correleert vaak met etniciteit of religie, wat leidt tot ongelijke behandeling van specifieke groepen.

Relevante wetgeving

• Artikel 1 Grondwet: Algemeen discriminatieverbod.

• Artikel 2 Grondwet: Regels over Nederlanderschap en uitzetting.

• Rijkswet Nederlanderschap (RWN): Art. 14 lid 4 – intrekking bij nationale veiligheidsrisico’s.

• EU-richtlijnen:

  • Europees Verdrag Nationaliteit (Art. 17): Gelijk behandeling van burgers met dubbele nationaliteit.

  • EVRM (Art. 14): Verbod op discriminatie bij het genot van grondrechten.

Impact

Economisch:

• Hogere werkloosheid onder groepen met dubbele nationaliteit (bijv. Marokkaans-Nederlanders).

• Reputatieschade voor Nederland als democratische rechtsstaat.

Maatschappelijk:

• Marginalisering van burgers als “tweederangs Nederlanders”.

• Verlies van vertrouwen in overheidsinstanties bij gemengde gemeenschappen.

Juridisch:

• Complexe bewijslast bij indirecte discriminatie (bijv. correlatie nationaliteit en etniciteit).

• Risico op schending van internationale verdragen (VN-Verdrag tegen rassendiscriminatie).

Juridische beginselen

Bij geschillen kunt u zich beroepen op:

1. Discriminatieverbod (Art. 1 Grondwet).

2. Gelijkheidsbeginsel: Gelijkwaardige behandeling van alle Nederlanders, ongeacht nationaliteit (Art. 3 en 4 Grondwet).

3. Transparantieplicht: Recht op duidelijke motivering van intrekkingsbesluiten.

4. Proportionaliteitsbeginsel: Intrekking moet noodzakelijk en passend zijn (EU Hof in Tănase v Moldova).

Juridische stappen via Meld.nl

1. Melding en risicoanalyse
   Laat uw situatie beoordelen voor:

   • Analyse van intrekkingsbesluiten, kiesrechtuitsluiting of arbeidsdiscriminatie.

   • Toetsing aan EU-verdragen en nationale wetgeving.

2. Interne klachtenprocedure
   Eis herziening van het besluit bij de betrokken instantie onder verwijzing naar:

   • RWN Art. 14 lid 4: Proportionaliteit van intrekking.

   • AWGB Art. 5: Verbod op indirect onderscheid.

3. Externe klachtenprocedure
   Dien een klacht in voor een bindend oordeel met:

   • Omgekeerde bewijslast bij vermoeden van indirecte discriminatie.

   • Gebruik van jurisprudentie (bijv. Tănase v Moldova).

4. Civiele rechtszaak
   Vorder schadevergoeding via:

   • Onrechtmatige daad (6:162 BW): Tot €30.000 bij psychisch leed.

   • Vernietiging besluit: Bij schending van het gelijkheidsbeginsel.

5. EU-procedures
   Bij grensoverschrijdende discriminatie:

   • Meld bij het Europees Bureau voor Grondrechten.

   • Start een Hof van Justitie EU-procedure (bijv. schending EVRM Art. 14).